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南京工商注冊代辦保護個體工商戶合法權益，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發展，規范個體工商戶登記管理行為，依據《個體工商戶條例》，制定本辦法。有經營能力的公民經工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業執照，依法開展經營活動。個體工商戶的開業、變更和注銷登記應當依照《個體工商戶條例》和本辦法辦理。申請辦理個體工商戶登記，工商注冊代辦申請人應當對申請材料的真實性負責。

個體工商戶是個體工商業經濟在法律上的表現，其具有以下特征:

1.個體工商戶是從事工商業經營的自然人或家庭。自然人或以個人為單位，或以家庭為單位從事工商業經營，均為個體工商戶。根據法律有關政策，可以申請個體工商戶經營的主要是城鎮待業青年、社會閑散人員和農村村民。此外，國家機關干部、企事業單位職工，不能申請從事個體工商業經營。

2.自然人從事個體工商業工商注冊代辦經營必須依法核準登記。個體工商戶的登記機關是縣以上工商行政管理機關。個體工商戶經核準登記，取得營業執照后，才可以開始經營。個體工商戶轉業、合并、變更登記事項或歇業，也應辦理登記手續。

3.個體工商戶只能經營法律、政策允許個體經營的行業。