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食品流通許可證

南京代(dai)辦(ban)(ban)公司介紹食(shi)品流(liu)通(tong)(tong)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng),是(shi)對食(shi)品流(liu)通(tong)(tong)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)的發(fa)(fa)放(fang)(fang)、發(fa)(fa)放(fang)(fang)條件(jian)、發(fa)(fa)放(fang)(fang)程序(xu)以及與(yu)食(shi)品衛生許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)的銜(xian)接等(deng)問題予以明確。2014年10月23日(ri)之前,國務(wu)院規定(ding)(ding)對食(shi)品經營(ying)者必須堅(jian)持(chi)先證(zheng)(zheng)后(hou)照,未取得(de)前置審批(pi)文件(jian),不得(de)辦(ban)(ban)理注(zhu)冊登記手續。2014年10月23日(ri),國務(wu)院通(tong)(tong)過關于取消和調整一批(pi)行政審批(pi)項目等(deng)事(shi)項的決(jue)定(ding)(ding)(國發(fa)(fa)〔2014〕50號(hao)),改為后(hou)置審批(pi),規定(ding)(ding)對食(shi)品經營(ying)者必須先照后(hou)證(zheng)(zheng)。己廢止(zhi),各地工(gong)商管(guan)(guan)理部(bu)門應(ying)不再辦(ban)(ban)理發(fa)(fa)放(fang)(fang)新證(zheng)(zheng)。2015年11月10日(ri),國家工(gong)商行政管(guan)(guan)理總(zong)局發(fa)(fa)布關于廢止(zhi)《流(liu)通(tong)(tong)環節食(shi)品安全監(jian)督管(guan)(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》和《食(shi)品流(liu)通(tong)(tong)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》的決(jue)定(ding)(ding)(國家工(gong)商行政管(guan)(guan)理總(zong)局令第(di)(di)79號(hao)),決(jue)定(ding)(ding)廢止(zhi)《食(shi)品流(liu)通(tong)(tong)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》(2009年7月30日(ri)國家工(gong)商行政管(guan)(guan)理總(zong)局令第(di)(di)44號(hao))。

頒布

2009年(nian)6月(yue)1日(ri)開始(shi)施行的(de)(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa),我國將(jiang)于6月(yue)1日(ri)起正式啟用食(shi)品(pin)流(liu)通(tong)許可證,取代(dai)已沿用了幾十年(nian)的(de)(de)食(shi)品(pin)衛(wei)生許可證。衛(wei)生部(bu)、農(nong)業部(bu)、質檢總局、工商總局、食(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管局5部(bu)門在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)(de)監(jian)管上(shang),以分(fen)段管理為(wei)主,品(pin)種管理為(wei)輔,新法(fa)(fa)對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)(de)監(jian)管更為(wei)嚴格,今后(hou)不(bu)再(zai)發放食(shi)品(pin)衛(wei)生許可證,而改由各監(jian)管部(bu)門分(fen)段發放生產(chan)、流(liu)通(tong)許可證和餐飲許可。

國(guo)家工商總局也即將(jiang)頒(ban)布《食品流通(tong)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證管(guan)理(li)(li)辦法》,對食品流通(tong)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證的申(shen)請、受(shou)理(li)(li)、審(shen)核、發放(fang)、變更、注銷以及許(xu)(xu)可(ke)(ke)證的管(guan)理(li)(li)等等,進(jin)行(xing)(xing)全(quan)面的規定。工商機關(guan)將(jiang)依法履(lv)行(xing)(xing)食品流通(tong)主體(ti)準入(ru)管(guan)理(li)(li)職責,為食品經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者注冊提供優質高(gao)效的服務。

2015年11月(yue)10日(ri),國家工商行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)總局(ju)發布關于廢止《流通環節(jie)食品(pin)安(an)全監(jian)督管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》和《食品(pin)流通許(xu)可證管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》的決(jue)定(ding)(國家工商行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)總局(ju)令第79號(hao)(hao)),決(jue)定(ding)廢止《食品(pin)流通許(xu)可證管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》(2009年7月(yue)30日(ri)國家工商行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)總局(ju)令第44號(hao)(hao))。


法律法規

依據《中華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)(he)國食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全法》第三十(shi)三條 [1]  的(de)(de)規定(ding),申(shen)請領取食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品流通(tong)許可證條件主要包(bao)括四(si)(si)個方(fang)面:一是具有(you)(you)與(yu)(yu)經營(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品品種、數量(liang)相(xiang)(xiang)適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品原料處(chu)理(li)和(he)(he)(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品加工(gong)(gong)、包(bao)裝(zhuang)、貯存(cun)等場(chang)(chang)所(suo),保持該(gai)場(chang)(chang)所(suo)環境整潔(jie),并與(yu)(yu)有(you)(you)毒(du)、有(you)(you)害場(chang)(chang)所(suo)以及(ji)(ji)其他污(wu)染(ran)源(yuan)保持規定(ding)的(de)(de)距離(li);二是具有(you)(you)與(yu)(yu)生(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品品種、數量(liang)相(xiang)(xiang)適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營(ying)設(she)(she)(she)(she)備(bei)或(huo)者設(she)(she)(she)(she)施,有(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)消毒(du)、更(geng)衣、盥洗(xi)、采(cai)光、照明、通(tong)風(feng)、防(fang)腐(fu)、防(fang)塵(chen)、防(fang)蠅(ying)、防(fang)鼠、防(fang)蟲、洗(xi)滌(di)以及(ji)(ji)處(chu)理(li)廢水、存(cun)放垃圾和(he)(he)(he)廢棄物(wu)的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)備(bei)或(huo)者設(she)(she)(she)(she)施;三是有(you)(you)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全專業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)、管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)(he)保證食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全的(de)(de)規章制度(du);四(si)(si)是具有(you)(you)合(he)理(li)的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)備(bei)布局和(he)(he)(he)工(gong)(gong)藝流程,防(fang)止(zhi)待(dai)加工(gong)(gong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品與(yu)(yu)直接(jie)入口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品、原料與(yu)(yu)成品交叉污(wu)染(ran),避免食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品接(jie)觸有(you)(you)毒(du)物(wu)、不潔(jie)物(wu)。


發展

2012年1到11月,全(quan)(quan)國(guo)工商系(xi)統新(xin)核發食(shi)品(pin)流(liu)(liu)通許可證146.12萬(wan)個(ge),全(quan)(quan)國(guo)食(shi)品(pin)經營主體共計達到613.38萬(wan)戶。這(zhe)是記者8日在北京召開(kai)的(de)全(quan)(quan)國(guo)工商系(xi)統流(liu)(liu)通環節食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監管工作(zuo)會議上(shang)了(le)解到的(de)。

為嚴把食(shi)品市場主體準入(ru)關(guan),國家工商行政管(guan)理總(zong)局于2009年9月(yue)發布了《食(shi)品流通許(xu)可(ke)證管(guan)理辦法》,規定:在(zai)流通環(huan)節從事食(shi)品經(jing)營的,應當依法取(qu)得(de)食(shi)品流通許(xu)可(ke)。食(shi)品經(jing)營者在(zai)此之前已領取(qu)食(shi)品衛生(sheng)許(xu)可(ke)證的,原(yuan)許(xu)可(ke)證繼續有效。

截(jie)至目(mu)前,全國工商(shang)系統已(yi)累計核發食(shi)(shi)品流通許可證594.64萬個,加(jia)上原已(yi)領取食(shi)(shi)品衛(wei)生(sheng)許可證并仍在(zai)有效期內(nei)的食(shi)(shi)品經營(ying)者,全國持有“兩證”的合法(fa)食(shi)(shi)品經營(ying)主體總(zong)計達到613.38萬戶(hu)。

直(zhi)至2012年(nian),通過嚴把食品(pin)經(jing)營準入(ru)關,我國食品(pin)經(jing)營主(zhu)體素質(zhi)有所(suo)提高,但仍然存在著總體數量較大,小、散(san)、亂問題突出等問題。


費用

1.食(shi)(shi)品流通許(xu)可證;辦(ban)理食(shi)(shi)品流通許(xu)可不收取費用(北京市《如(ru)何辦(ban)理食(shi)(shi)品流通許(xu)可》(2011年第三(san)版))。

2.食品流(liu)通許可(ke)證;檢驗(yan)費(fei)用(yong): 按照各(ge)省(sheng)標準執行。

3.食品流(liu)通許可證(zheng);咨(zi)(zi)詢服(fu)務費(fei)(fei)用:按咨(zi)(zi)詢機構標準執行,一般為1.5-1.8萬元。包(bao)括企業標準備案咨(zi)(zi)詢費(fei)(fei)用。


許可條件

要求

(一)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)應當在(zai)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)書上簽字蓋章。新設食品流(liu)通(tong)(tong)經(jing)(jing)營企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)許可,該企(qi)業(ye)的(de)投資人(ren)(ren)(ren)為許可的(de)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren);已經(jing)(jing)具有主體(ti)資格的(de)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)食品經(jing)(jing)營許可,該企(qi)業(ye)為申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren);個(ge)體(ti)工商戶申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)食品流(liu)通(tong)(tong)許可,本人(ren)(ren)(ren)為許可的(de)申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)。

(二)申請(qing)食品流(liu)通許(xu)可證所提交(jiao)的材(cai)料,應當(dang)真實、有(you)效、符(fu)合(he)法定形式。申請(qing)人應當(dang)對其提交(jiao)材(cai)料的真實性負責(ze)。

(三)對于食(shi)品流通經(jing)(jing)營者在2009年6月(yue)1日前已經(jing)(jing)取得《食(shi)品衛生許可(ke)證(zheng)(zheng)》的(de)(de),原許可(ke)證(zheng)(zheng)在有(you)(you)效期(qi)內繼續有(you)(you)效,自愿申(shen)請換證(zheng)(zheng)、原許可(ke)證(zheng)(zheng)載(zai)明事(shi)項(xiang)發(fa)生變化或者有(you)(you)效期(qi)屆滿,食(shi)品經(jing)(jing)營者應當按照《食(shi)品流通許可(ke)證(zheng)(zheng)管理辦法》的(de)(de)規定(ding)提出申(shen)請,經(jing)(jing)審核(he)機關(guan)審核(he)后(hou),領取食(shi)品流通許可(ke)證(zheng)(zheng)。

辦理條件

(一)申(shen)請食(shi)品(pin)流(liu)通許可證,應當(dang)提交下(xia)列材(cai)料:

1.《食品流通許(xu)可申請書》;

2.《名稱預(yu)先核準通知書》復印件(jian);

3.經營(ying)場所合法使用的有關證(zheng)明(ming);

4.負責人的身(shen)份證明;

5.委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明;

6.食品(pin)安全(quan)管理制(zhi)度;

7.與其經營活動(dong)相適應的食品(pin)經營設備清單;

8.提供食(shi)品從業人員健康證和衛生(sheng)法規培訓證復(fu)印件;

9.申請(qing)乳制品項(xiang)目的經(jing)營者,還應提(ti)交開戶行證明和書面聲明等;

10.專職或者兼職食品(pin)安全(quan)管理人(ren)員(yuan)的身份(fen)證(zheng)(zheng)明(初中(zhong)以上(shang)學(xue)歷證(zheng)(zheng)明和(he)培訓合格證(zheng)(zheng)明);

11.工商部門要求提交的其他材料。

(二)代辦(ban)公(gong)司介紹已經(jing)具有主體資格的經(jing)營(ying)者在經(jing)營(ying)項(xiang)(xiang)目中(zhong)申請增加食品流通(tong)項(xiang)(xiang)目的,需(xu)提交營(ying)業(ye)執照副本原件(jian)及復印件(jian),不需(xu)提交《名稱預先核準通(tong)知書》復印件(jian)。對營(ying)業(ye)執照副本原件(jian)當場審驗后退回。

變更

食品經營者注冊公司改變許可事項,應當向原許可機關申請變更食品流通許可。未經許可,不得擅自改變許可事項。 食品經營者向原許可機關申請變更食品流通許可的,應當提交下列申請材料:
食(shi)品(pin)經(jing)營者改變許可(ke)事項(xiang),應當向(xiang)原(yuan)許可(ke)機關申請變更食(shi)品(pin)流通(tong)許可(ke)。未經(jing)許可(ke),不得擅自改變許可(ke)事項(xiang)。

食(shi)品經(jing)營者向原許可機關申請變更食(shi)品流(liu)通許可的,應當提(ti)交下列申請材(cai)料(liao):

(一)《食品流(liu)通變(bian)更許可申請書》;

(二)《食(shi)品(pin)流(liu)通許可證(zheng)》正、副本;

(三)與變(bian)更食品(pin)流通許可事項相關(guan)的材料。

食品(pin)(pin)流通(tong)(tong)許可(ke)的有(you)(you)效(xiao)期為(wei)3年。代辦(ban)公司(si)介紹食品(pin)(pin)經營者需要延(yan)續(xu)食品(pin)(pin)流通(tong)(tong)許可(ke)的有(you)(you)效(xiao)期的,應當在《食品(pin)(pin)流通(tong)(tong)許可(ke)證(zheng)》有(you)(you)效(xiao)期屆滿三十(shi)日(ri)前(qian)向原許可(ke)機關提出申請,換發(fa)《食品(pin)(pin)流通(tong)(tong)許可(ke)證(zheng)》。

辦理許(xu)可證延(yan)續的,換(huan)發(fa)后的《食品流通許(xu)可證》編號不(bu)變,但(dan)發(fa)證年(nian)份按照實際情況填寫,有效(xiao)期重新計算(suan)。

其它

辦(ban)(ban)證:門檻(jian)將(jiang)會大幅提高:據工商人員介紹(shao),相(xiang)比以(yi)前申領衛生許(xu)可證,辦(ban)(ban)理“食品流通許(xu)可證”門檻(jian)將(jiang)大幅提高。

作用:有望杜絕劣質食(shi)(shi)品(pin)(pin):“食(shi)(shi)品(pin)(pin)流(liu)通許可(ke)證(zheng)”上(shang)崗,原(yuan)來的衛生許可(ke)證(zheng)還能(neng)用嗎?代辦公司據工商執法人員介紹,“新老許可(ke)證(zheng)換(huan)代尚需時(shi)日(ri),如(ru)果經營(ying)者在6月(yue)1日(ri)之前已領(ling)取(qu)衛生許可(ke)證(zheng),原(yuan)證(zheng)可(ke)繼續使用。但(dan)是(shi),從6月(yue)1日(ri)開始,新開設的食(shi)(shi)品(pin)(pin)經營(ying)企業(ye)必須(xu)辦理‘食(shi)(shi)品(pin)(pin)流(liu)通許可(ke)證(zheng)’。”

發放食品衛生許可證的基本條件:

1、場所基本設(she)施符合衛生要(yao)求;

2、從業人員經健康檢查和培(pei)訓合(he)格;

3、衛(wei)生制(zhi)度健全、應當提供的資(zi)料(liao)齊全;

4、星級飯店(賓館)應當設(she)有或者落實食品衛生(sheng)(sheng)質量(liang)檢驗機構(gou),代辦(ban)公(gong)司介紹食品衛生(sheng)(sheng)質量(liang)檢驗機構(gou)內應當配備經衛生(sheng)(sheng)行(xing)政部門培訓(xun)考(kao)核后取得合格(ge)證書的(de)專業(ye)人員